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Étude de la MOT sur les enjeux transfrontaliers dans les espaces de montagne

Ce travail, qui s’inscrit dans le contexte de l’acte II de la Loi Montagne, adopté le 22 décembre 2016, a porté sur l’actualisation des connaissances des massifs montagneux frontaliers en France métropolitaine, ainsi que sur l'analyse de leurs enjeux de développement, d’aménagement et de protection, visant un meilleur accompagnement dans la mise en œuvre et la coordination des actions publiques.

Quatre massifs ont été analysés : les Alpes, le massif jurassien, les Pyrénées et le massif vosgien, qui comprennent tous des "espaces naturels" impliqués dans des coopérations transfrontalières :
- la réserve de biosphère transfrontalière Vosges du Nord-Pfälzerwald dans le Massif vosgien ;
- le projet de Parc transfrontalier du Doubs franco-suisse et le Parc Naturel Régional du Haut-Jura dans le Massif jurassien ;
- l’Espace Mont-Blanc, la Conférence des Hautes-Vallées, la Réserve de biosphère transfrontalière du Mont-Viso et le Parc européen Alpi Marittime-Mercantour dans les Alpes ;
- les Groupements Européens de Coopération Territoriale Espace Pourtalet, Huesca Pirineos-Hautes Pyrénées, Pirineus-Cerdanya, Pays d’Art et d’Histoire transfrontalier, les parcs nationaux Pyrénées et Ordesa y Monte Perdido, les parcs naturels régionaux des Pyrénées Ariégeoises et des Pyrénées Catalanes dans les Pyrénées.

L’étude est composée de trois parties :
- une analyse des enjeux transfrontaliers spécifiques à chaque massif, et une analyse croisée des enjeux communs ;
- une typologie des espaces propres à chaque massif : la montagne frontalière habitée, la montagne frontalière périurbaine, la montagne frontalière en déprise démographique et économique, la montagne frontalière touristique ;
- un examen des bonnes pratiques transfrontalières dans des domaines comme la mobilité,  l’accessibilité, la biodiversité et le développement écologique, l’accès aux services, la gouvernance, le marketing territorial et le tourisme.

* Commissariat Général à l'Egalité des Territoires.

Photo : Droits réservés : Andrea Alborno