GUIDE_PRATIQUE_DEV_ECO_FR

4 / 40

Développement
économique
transfrontalier 4
Le développement économique transfrontalier regroupe de
nombreuses réalités: partenariats entre entreprises, exports
ou prestation de services de l’autre côté de la frontière,
bilocalisation, relations de sous-traitance, interclustering,
etc. Ces différentes dimensions ont en commun la notion
de proximité, l’ancrage territorial, à la différence du
développement économique à l’échelle internationale au
sens large. Pour cette raison, le guide pratique contient
des outils qui répondent aux différentes configurations de
relations économiques transfrontalières («je travaille avec le
voisin / pour le voisin / chez le voisin»).
Le présent ouvrage s’applique à toutes les frontières de la
France. Il contient des conseils méthodologiques déclinés
en outils concrets, illustrés par des exemples de bonnes
pratiques issues des différentes frontières et pouvant être
transposables.
Le guide traite des principales questions en termes de
partenariat stratégique et d’accompagnement des projets
au service du développement économique transfrontalier.
Il ne vise pas à être exhaustif et fait référence à d’autres
travaux plus approfondis sur les différentes frontières.
Enfin, il se concentre sur le « cycle de vie du partenariat »
et sur le «cycle de vie du projet ». Toutefois, bien que la
présentation soit faite étape par étape, de nombreuses
itérations existent au cours du développement d’un
partenariat stratégique ou du déroulement d’un projet,
rendant possible une lecture non-linéaire du document.
Ce guide a été conçu en complémentarité avec
l’« Introduction à la thématique». Il se concentre sur les
outils méthodologiques, alors que l’introduction revêt
une approche descriptive (comprenant les états des
lieux synthétiques pour neuf territoires transfrontaliers)
et analytique (formulant une série de conclusions
transversales), abordant l’évolution des conditions-
cadres et du cadre législatif et administratif, ainsi que les
orientations stratégiques en matière de développement
économique en transfrontalier.
… dédié aux structures d’accompagnement des porteurs
de projet
Le guide est destiné aux structures, tant en France
que dans les pays voisins, qui, en fonction de leurs
compétences, forment ou sont susceptibles de faire
partie de partenariats visant à favoriser le développement
économique transfrontalier: les collectivités territoriales
(y compris autorités de gestion et secrétariats techniques
conjoints des programmes européens), les ministères
(intérieur, économie, travail, finances, etc.) et les services
des États (pour la France - les réseaux des DIRECCTE et
des SGAR, le CGET), les chambres consulaires, les agences
de développement économique, les services publics de
l’emploi et les EURES-T, les institutions de financement et
d’investissement (pour la France, la Caisse des Dépôts et
Bpifrance, etc.), la Commission européenne (DG GROW, DG
REGIO), les structures transfrontalières, etc.
Les porteurs de projets, qui peuvent être des entreprises
(notamment PME et TPE), les universités, les centres de
recherche, etc., ne représentent pas les destinataires
directs de cet ouvrage, mais bien les bénéficiaires finaux
des conseils pratiques.
Le guide est disponible en format papier et électronique
sur le site de la MOT1. Il a vocation à être diffusé et
utilisé par différents réseaux (par exemple en France :
CCI France, APCMA, CNER, ARF, ADF, AdCF, ACUF),
par les directions générales des ministères, par le réseau
d’ambassadeurs, par les réseaux européens (Interact,
etc.).
1
methodologiques/
Introduction