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Editorial de Jacqueline Gourault, Ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales

Décembre 2020

Editorial de Jacqueline Gourault, Ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales

Après avoir été pendant des siècles des espaces d’attentes, de craintes et de conflits, les frontières européennes font désormais l’objet d’un Forum. C'est un beau symbole. Dans ces temps difficiles, les solutions ne peuvent venir que de notre capacité à faire des espaces transfrontaliers des lieux de convergence, de confiance et de partenariat.

Nous devons encore intensifier les coopérations transfrontalières durant les mois et années à venir. Nous avons pour cela construit des cadres pour nous mettre d’accord sur les diagnostics et partager une même stratégie, à l'exemple de la SUERA, stratégie macro-régionale qui couvre l’ensemble du massif alpin, du traité d’Aix-la-Chapelle, ou encore du projet de règlement de la Commission portant sur le 'mécanisme européen' visant à lever les obstacles transfrontaliers (ECBM).

C’est cela qui nous permet ensuite de construire des réponses appropriées aux besoins des territoires transfrontaliers, d’autant qu’ils sont, du fait de leurs multiples spécificités, des terrains particulièrement propices à l’action territoriale que nous mettons en place depuis plus de trois ans, sous l’impulsion du Président de la République : celle du 'sur-mesure', du 'cousu-main' comme j’aime à le dire.

Les territoires transfrontaliers sont des laboratoires 'échelle 1' de la nouvelle étape de décentralisation que je défends : c’est-à-dire la possibilité d’expérimenter, qui ouvre la voie à la différenciation. Ce n’est d’ailleurs pas un hasard si notre principale réussite jusque-là a eu pour théâtre un espace transfrontalier, avec la création de la Collectivité Européenne d’Alsace. Cette différenciation répond au double besoin d’efficacité et de proximité exprimé par les acteurs territoriaux ; il va permettre de leur donner les moyens d’être plus dynamiques, plus 'élastiques'.

Nous allons consacrer la différenciation dans deux textes de lois : le projet de loi organique adopté au Sénat, qui va permettre de faciliter les expérimentations et d’ouvrir la voie à une différenciation durable ; puis dès janvier 2021, avec le projet de loi dit '3D', dans lequel nous allons consacrer les trois principes de différenciation, décentralisation et déconcentration.

Pour concrétiser ces ambitions et ces stratégies communes, nous avons mis en place de puissants outils d’accompagnement. C’est à cette fin que nous avons créé l’Agence Nationale de Cohésion des Territoires : pour favoriser très concrètement l’émergence de projets et surtout fournir l’ingénierie nécessaire à leur réalisation. Et pour concrétiser ce 'sur-mesure', les équipes de l’ANCT savent déjà pouvoir compter sur la MOT pour enrichir son action.

Face aux défis contemporains, immenses, il est plus que jamais nécessaire de travailler ensemble, dans la compréhension réciproque, au service des citoyens, que nous voulons mettre au cœur des démarches transfrontalières, dans la perspective de la Présidence française de l’Union européenne en 2022.

Plus d'infos - Lire l'article "Intégrer la question transfrontalière au projet de loi 3D : la MOT s'engage avec son réseau"


Photo : Eric Robert

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