Le premier hôpital transfrontalier en Europe

Premier du genre en Europe, l'hôpital transfrontalier de Cerdagne a ouvert ses portes en septembre 2014 pour pallier au manque de structure hospitalière sur un territoire de montagne isolé.

Pour la première fois, un hôpital est géré dès sa construction de manière transfrontalière. Il se situe à Puigcerdà côté espagnol, en Cerdagne, à deux kilomètres de la frontière franco-espagnole, sur un terrain de 17 000 m² mis à disposition par la mairie de Puigcerdà.

Le projet est né du besoin de pallier le manque d’hôpital dans une région de montagne isolée où la population peut passer de 33 000 habitants hors saison à 150 000 en saison touristique. L'équipement fournit notamment des soins d’urgence et d’obstétrique qui ne pouvaient jusqu'alors être pris en charge qu’à Perpignan, soit à plus de 100 km du territoire. L'hôpital dote également le territoire transfrontalier d'équipements sanitaires importants comme un IRM et un scanner.

L'établissement est transfrontaliers tant dans sa construction que dans sa gestion. Il repose sur une culture commune qui intègre les avantages des systèmes français et espagnol, avec deux principes fondamentaux :  
- Personnel français et espagnol (200 personnes à terme)
- Patients français et espagnols accueillis dans les mêmes conditions que dans leur pays

Les premiers résultats sont encourageants : en trois mois, l'hôpital a déjà atteint la moitié de son objectif fixé d'ici cinq ans : 21,6% des hospitalisations sont françaises alors que l'objectif fixé est d'atteindre 40% de Français dans le public de l'hôpital d'ici cinq ans.  

Par ailleurs, un règlement intérieur a été élaboré pour permettre au GECT de gérer les fonds provenant de deux Etats et de deux systèmes de sécurité sociale. Les statuts du GECT définissent ainsi le circuit du remboursement des soins et la tarification pour les cinq années à venir.

Une répartition savante des secteurs a été définie, permettant de bénéficier des meilleures pratiques des deux côtés. Par exemple les prestations de radio sont réalisées par l'hôpital de Perpignan sous la forme d'une prestation de service, la filière gériatrique et la rééducation sont quant à elles gérées par le "Pôle sanitaire cerdan", antenne construite côté français. Ce pôle, géré par un Groupement de Coopération Sanitaire (GCS) dont le GECT fait partie, assure également les prestations logistiques de l'hôpital comme le ménage, les repas ou les espaces verts.
D'autres questions, comme celles des naissances et des décès (liées à la nationalité et au transport des corps) sont complexes et ont trouvé leur solution à l'ouverture.

Partenaires :

  • Union Européenne (Fonds Européen de Développement Régional)
  • Ministère Français des Affaires Sociales et de la Santé
  • Agence Régionale de Santé
  • Ministère Espagnol de la Santé et de la Politique Sociale
  • Generalitat de Catalunya
  • Generalitat de Catalunya – Departament de Salut
  • CatSalut - Servei Català de la Salut
  • Communauté de travail des Pyrénées
  • Région Languedoc-Roussillon


Dates clés :

  • 2003 : lancement du projet
  • Avril 2010 : date de création du GECT
  • Juillet 2012 : fin des travaux du bâtiment
  • 2013 : équipement de l’hôpital
  • Septembre 2014 : inauguration


Coût :

  • 31 millions d’euros d’investissement.
  • Subventions européennes : 65% (FEDER - Programme Interreg IIIA – France-Espagne)

Contact :  
Catherine Barnole
Déléguée Territorial Adjoint
Agence Régionale de Santé Languedoc-Roussillon (ARS)
catherine.barnole@ars.sante.fr
+33 (0)4 68 81 78 54

Site Internet :
http://www.hcerdanya.eu